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培训·体会︱全疆纪检监察系统全员大培训学习体会(五)

ag免费试玩|平台人生网 2019-11-07 00:27 人生感悟 61次

编者按:连日来,在新疆维吾尔自治区纪委监委高标准、高质量推动下,全疆纪检监察系统全员大培训工作如火如荼开展,各级纪检监察干部针对短板弱项,坚持问题导向,缺什么补什么,提能力强素质,为推动纪检监察工作高质量发展“充电蓄能”。小编将通过【培训·体会】栏目,陆续发布有关纪检监察机关领导干部的培训体会,展示学习成效,启发工作思路。

严格审查调查程序

推动审查调查工作高质量发展

审查调查是纪委监委工作的重要组成部分,随着纪检监察体制改革的深入推进、审查调查手段的充分运用,审查调查的风险也尤为突出。只有严格审查调查程序,在工作中把党的领导要求具体化,才能确保审查调查工作始终沿着正确的方向前进,切实把改革的制度优势转化为治理效能。

坚守政治定位,自觉坚持党的领导原则。审查调查程序的政治性要求不是空洞的,体现在审查调查的全过程和各方面,体现在《规则》《规定》要求之中。《规则》作为中央党内法规和开展纪律审查的程序性依据,是党中央在新时代给纪检监察机关定制度、立规矩,既体现了党中央对纪检监察工作的高度重视,也体现了对纪检监察机关行使权力要慎之又慎,严之又严的一贯要求。《规定》作为监察法的实施办法,既是程序性也是实体性法规,与《规则》相衔接的同时,又与国家法律有效对接。作为开展审查调查的基础性党内法规,《规则》《规定》都明确强调工作应遵循的首要原则是“坚持和加强党的全面领导”,强调要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,体现了审查调查工作坚持党的领导的政治属性。

严格程序意识,做到审查调查全过程依规依纪依法。党章党规党纪、宪法法律法规都是管党治党的基本依据。纪检监察机关在行使职权、履行职责过程中所应遵循的方式和步骤,既是纪检监察机关依纪依法开展工作的基础,也是讲政治的具体体现。特别是在线索受理、初核、立案、遇有重大案情、定性处理等关键节点必须按程序处置,并且深刻理解各环节的政治要求,充分发挥党委对审查调查工作的把关定向作用,决不能搞跨段操作、先斩后奏或倒逼签批。

坚持纪法贯通,主动对接以审判为中心的证据标准要求。没有程序就没有法治,要坚持以法治的理念,法治的体制、法治的程序开展工作。主动按照刑事诉讼法、刑法关于证据的要求和相关司法规定,收集证据。在运用审查调查手段,采取监察调查措施前,要主动学习并积极适应《规定》作出的新要求,严格按适用条件、审批权限报批,有效衔接符合法定的形式和要求,避免程序瑕疵,以规范化程序确保审查调查实体的合规合法,推进审查调查工作的高质量发展,实现政治、纪法、社会效果相统一。(自治区纪委监委第七审查调查室主任 王新军)

擦亮派驻监督“探头”

6月26日,自治区纪委监委驻新疆大学纪检监察组正式成立,拉开了新疆大学派驻机构改革试点的序幕。按照这次纪检监察干部大培训的要求,我结合改革试点谈几点体会。

派驻机构要明确“一个定位”。改革试点后,驻新疆大学纪检监察组由自治区纪委监委直接领导,向自治区纪委监委负责,与新疆大学党委是监督与被监督的关系,是上级纪委对下级党组织的监督。我们一定要明确这个定位,并且在实践中坚持不懈地推进,才能真正发挥派驻机构的作用;否则只会面改心不改,新瓶装老酒,不能跳出固有的藩篱,实现不了派驻机构改革的真正目的。

派驻机构要明确“两个责任”。驻新疆大学纪检监察组成立后,把明确主体责任和监督责任作为重中之重,督促新疆大学党委制定《新疆大学党委落实全面从严治党主体责任清单》,详细列出新疆大学党委主体责任92项,真正压实新疆大学党委全面从严治党主体责任,既为大学党委履行主体责任提供了遵循,也为纪检监察组履行监督职责提供了依据。同时制定《自治区纪委监委驻新疆大学纪检监察组落实全面从严治党监督责任清单》,围绕9项职责列出36项具体监督责任,确保纪检监察组履职有依、问责有据、追责有力,精准实施“靶向监督”。

派驻机构要架设三个“探头”。建立高层“探头”,紧盯“关键少数”,突出政治监督,通过参加重要会议、政治生态评价、廉政谈话、定期会商等方式,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落实到新疆大学办学治学各方面。架设中层“探头”,建立大学副处级以上党员干部、监察对象廉政档案,实现廉政档案全覆盖;制定大学监察对象界定范围,确定监察对象;围绕重要工作,紧盯重点部位加大监督力度。广设基层“探头”,落实对大学纪检机构“三为主”“一报告”制度,督促大学纪检机构履行监督责任,延伸日常监督触角。通过三个“探头”,实现日常监督全覆盖,把改革的制度优势转化为治理效能,推动新疆大学全面从严治党向纵深发展。(驻新疆大学纪检监察组组长 何建忠)

(责编:杨睿、马亮)

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